ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ГІРНИЧОГО НАГЛЯДУ ТА ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 27.06.2013 р. № 6217/0/5-10/6/13
Про надання роз’яснень
У зв’язку із набранням чинності Закону України від 20 червня 2013 року № 353-VII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення обмежень у провадженні господарської діяльності” (далі – Закон) та з урахуванням змін до Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарчої діяльності” внесених Законом України від 02.10.2012 № 5404-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Кодексу цивільного захисту України” надаємо роз’яснення щодо застосування норм стосовно повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг.
На виконання норм Закону у разі виявлення порушень, які дають право заборони виконання робіт, виробництва на підставі відповідного акта перевірки видається розпорядження про заборону (обмеження) робіт (виробництва).
При цьому не пізніше наступного дня з дня видання розпорядження територіальне управління повинно звернутися до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням суб’єкта господарювання з адміністративним позовом (примірний зразок позовної заяви додається*).
____________
* Не наводиться.
Заборона виконання робіт, виробництва, обґрунтованість якої має бути підтверджена адміністративним судом, не застосовується, а розпорядження підлягає негайному скасуванню органом державного нагляду (контролю) у разі, якщо:
1) територіальне управління в установлений Законом строк не звернулося до адміністративного суду з відповідним позовом;
2) позовну заяву повернено територіальному управлінню ухвалою адміністративного суду і така ухвала набрала законної сили;
3) адміністративний суд ухвалив постанову, якою відмовив територіальному управлінню у підтвердженні обґрунтованості заборони робіт (виробництва), або постанову про відсутність підстав для вжиття таких заходів, і така постанова набрала законної сили;
4) протягом 30 робочих днів з дня видання (прийняття) відповідного розпорядження про заборону робіт (виробництва) їх обґрунтованість не буде підтверджено постановою адміністративного суду, що набрала законної сили.
Застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом територіального управління, а також вжиті територіальним управлінням заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.
У разі якщо заборону виконання робіт, виробництва підтверджено адміністративним судом застосовується процедура пломбування відповідних об’єктів (машин і механізмів) у порядку, визначеному Положенням про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженому наказом МНС від 11.08.2011 № 826 (далі – Положення), в частині, що не суперечить Закону.
У випадку, коли виявлені під час здійснення перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) порушення не несуть загрозу життю працюючих та не потребують заборони виконання робіт, виробництва, на підставі відповідного акта складається припис у порядку, визначеному Положенням. <…>
Перший заступник Голови В. Шайтан
Лист Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України “Щодо порядку повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг” від 27.06.2013 р. № 6217/0/5-10/6/13